{"id":1476,"date":"2020-08-03T08:19:12","date_gmt":"2020-08-03T08:19:12","guid":{"rendered":"http:\/\/legisport.com\/?p=1476"},"modified":"2020-08-03T08:37:34","modified_gmt":"2020-08-03T08:37:34","slug":"laccord-europeen-du-21-juillet-2020-une-premiere-victoire-tribune-de-madame-monique-beltrame-presidente-du-comite-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legisport.com\/index.php\/2020\/08\/03\/laccord-europeen-du-21-juillet-2020-une-premiere-victoire-tribune-de-madame-monique-beltrame-presidente-du-comite-europeen\/","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019accord europ\u00e9en du 21 Juillet 2020 : une premi\u00e8re victoire \u00bb, estime Monique Beltrame (Comit\u00e9 europ\u00e9en)"},"content":{"rendered":"\n
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La d\u00e9termination fut le fil conducteur du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique durant ce difficile mais indispensable accord pour la p\u00e9rennit\u00e9 de l\u2019Union Europ\u00e9enne. Nul n\u2019a oubli\u00e9 la marche solennelle d\u2019Emmanuel Macron le soir de son \u00e9lection, traversant, seul et \u00e0 pied, l’esplanade du Louvre. Il endosse le destin de la France au son majestueux du dernier mouvement de la 9\u00b0 symphonie de Ludwig van Beethoven, o\u00f9 explose l’Ode \u00e0 la joie dont le th\u00e8me est l\u2019hymne europ\u00e9en. Il y a des moments clefs dans l\u2019histoire mais il faut l\u2019engagement d\u2019hommes qui les pr\u00e9parent et qui prennent la responsabilit\u00e9 de les r\u00e9aliser. Aux commandes de l\u2019Europe des femmes d\u2019exception portent le projet europ\u00e9en. Ursula von der Leyen, la Pr\u00e9sidente de la Commission Europ\u00e9enne, a d\u00e9j\u00e0 fait sauter au d\u00e9but de la pand\u00e9mie des verrous en obtenant l\u2019utilisation du m\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 sans contrepartie de mise sous tutelle financi\u00e8re. Elle soutient Angela Merkel, indirectement vis\u00e9e \u00e0 travers l\u2019arr\u00eat du Tribunal constitutionnel de Karlsruhe, hostile \u00e0 la politique de solidarit\u00e9 financi\u00e8re mise en place par la BCE. Face \u00e0 la violence des tensions la Chanceli\u00e8re r\u00e9alise que l\u2019UE est en danger.<\/p>\n\n\n\n

Le 18 mai 2020 Emmanuel Macron voit enfin\nses 3 ann\u00e9es d\u2019efforts porter leurs fruits : Angela Merkel d\u00e9cide de tout\nrisquer face \u00e0 son opinion publique en l\u00e2chant la pression sur l\u2019orthodoxie\nbudg\u00e9taire. Elle affronte le club des pays \u00ab frugaux \u00bb pour sauver\nl\u2019Europe du risque d\u2019une dislocation en acceptant un plan de relance de 750\nmilliards d\u2019Euro.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019accord conclu lors du  Conseil Europ\u00e9en mardi\n21 juillet \u00e0 l\u2019aube m\u00e9rite d\u2019\u00eatre qualifi\u00e9 d\u2019historique. Il r\u00e9clame un peu\nd’enthousiasme de la part des citoyens europ\u00e9ens, un peu de hauteur dans la\nprise en consid\u00e9ration des multiples probl\u00e8mes quotidiens et la conscience des\npromesses d’avenir.<\/p>\n\n\n\n

Le Plan de relance<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cet accord permet d\u2019injecter 750 milliards\nd\u2019euros dans l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne en trois ans, c\u2019est-\u00e0-dire environ\n1 % du PIB. Pour la premi\u00e8re fois de son histoire, l\u2019Union europ\u00e9enne\ns\u2019endettera \u00e0 hauteur de 750 Milliards d\u2019\u20ac, somme garantie par les 27,\nremboursable commun\u00e9ment d’ici \u00e0 2058. 390 milliards seront donn\u00e9s sous\nforme de subventions aux \u00c9tats membres les plus \u00e9conomiquement\naffaiblis par la crise. 360 milliards seront r\u00e9partis sous forme de pr\u00eats au\ntaux pr\u00e9f\u00e9rentiel le plus bas dont b\u00e9n\u00e9ficie l\u2019UE. Cet emprunt in\u00e9dit et non\npr\u00e9vu par les trait\u00e9s est une premi\u00e8re, expression d\u2019une solidarit\u00e9 europ\u00e9enne\nnouvelle, vivante et r\u00e9elle qui oriente la politique europ\u00e9enne vers un\nengagement communautaire et non une addition d\u2019int\u00e9r\u00eats nationaux. Ainsi\nl\u2019Italie et l\u2019Espagne b\u00e9n\u00e9ficient-elles respectivement de 80 et 70 milliards\nd\u2019Euro de subventions et si les \u00ab radins \u00bb rechignent encore, ils\nsont au moins li\u00e9s par un endettement sur 30 ans qui traduit leur volont\u00e9 de\nrester finalement ensemble !<\/p>\n\n\n\n

Certes conclu aux forceps apr\u00e8s quatre jours\net quatre nuits d\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations, cet accord, a ouvert le passage –\nsc\u00e9nario inimaginable il y a quelques semaines – vers une f\u00e9d\u00e9ralisation\nfinanci\u00e8re et fiscale. En effet, pour ce faire, Ursula Von der Leyen,\nPr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, pr\u00e9voit, pour all\u00e9ger le remboursement\nde l\u2019emprunt, de doter l\u2019UE de nouvelles sources de revenus. Dans la panoplie\nfiscale on retiendra une taxe sur le plastique non-recycl\u00e9 d\u00e8s 2021 ainsi que\nl\u2019instauration d\u2019un \u00ab m\u00e9canisme carbone d’ajustement aux fronti\u00e8res \u00bb et un\nimp\u00f4t pour les g\u00e9ants du num\u00e9rique. De plus le principe de l\u2019unanimit\u00e9 qui a\nbloqu\u00e9 dans le pass\u00e9 toute initiative dans ce sens, sera probablement le\nprochain verrou vis\u00e9 \u00e0 r\u00e9former. D\u00e9j\u00e0 pour permettre la r\u00e9alisation de ce\ngigantesque programme la France et l\u2019Allemagne ont exig\u00e9 que les multiples\nd\u00e9cisions administratives, financi\u00e8res et \u00e9conomiques, n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en\n\u0153uvre de ce plan, soient prises \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Un compromis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cet accord est comme tout accord le r\u00e9sultat d\u2019un\ncompromis. La r\u00e9ussite r\u00e9clame une entente sur le principes. La France\nb\u00e9n\u00e9ficiera de 40 milliards d\u2019\u20ac. Si le couple franco-allemand a impos\u00e9 son\nautorit\u00e9 et obtenu que le droit de veto soit exclu des n\u00e9gociations qui vont\nsuivre, il en va de la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la France et de la r\u00e9ussite europ\u00e9enne si\nles Fran\u00e7ais ne mettent pas fin aux invraisemblables agitations sociales face \u00e0\nceux qui ont un budget en \u00e9quilibre mais partent \u00e0 la retraite \u00e0 67 ans. Ces\ntroubles hautement m\u00e9diatis\u00e9s ont un co\u00fbt pour notre pays. Pour faire sauter le\npas, la France et l\u2019Allemagne ont fait des concessions aux r\u00e9calcitrants. Pays-Bas,\nAutriche, Su\u00e8de, Danemark ont marchand\u00e9 leur ralliement et ont obtenu la baisse\ndu montant des subventions (de 500 \u00e0 390 milliards) et une hausse des rabais\ndont ils b\u00e9n\u00e9ficient sur le budget europ\u00e9en. A l\u2019Est, la Pologne et la\nHongrie ont tout fait pour \u00e9viter que ce plan ne soit l\u2019occasion d\u2019instaurer un\nlien entre le respect de l\u2019\u00c9tat de droit et l’acc\u00e8s aux fonds europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident du Parlement Europ\u00e9en David Maria Sassoli\nn\u2019a pas cach\u00e9 sa d\u00e9ception. Il a annonc\u00e9 qu\u2019il soumettrait aux eurod\u00e9put\u00e9s la\nquestion du respect de l\u2019\u00c9tat de droit et des rabais au budget europ\u00e9en –\nh\u00e9ritage de la Grande-Bretagne.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ces compromis regrettables mais incontournables pour obtenir l\u2019unanimit\u00e9, le plan de relance est une r\u00e9ussite extraordinaire. Il vise \u00e0 modifier profond\u00e9ment le cadre de d\u00e9cision intergouvernementale de la construction europ\u00e9enne qui s\u2019est impos\u00e9 depuis le rejet d\u2018une constitution pour l\u2019Europe \u00e0 partir de 2005 et a conduit l\u2019UE dans l\u2019impasse du souverainisme. Ce plan pourra devenir un instrument f\u00e9d\u00e9ral d\u2019int\u00e9gration mais il faudra r\u00e9former les Trait\u00e9s… \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9. Un nouveau combat s\u2019annonce et ne pourra \u00eatre gagn\u00e9 que si les responsables \u00e9lus sont soutenus par leur opinion publique. Ce sera alors un bond gigantesque qui finira par ouvrir la porte \u00e0 l\u2019Europe-puissance qui nous fait si cruellement d\u00e9faut.<\/p>\n\n\n\n

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Le 30 Juillet 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Monique BELTRAME<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9sidente du Comit\u00e9 europ\u00e9en Marseille<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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