{"id":1001,"date":"2019-02-18T15:10:46","date_gmt":"2019-02-18T15:10:46","guid":{"rendered":"http:\/\/legisport.com\/?p=1001"},"modified":"2019-02-18T15:12:16","modified_gmt":"2019-02-18T15:12:16","slug":"entretien-avec-pim-verschuuren-chercheur-associe-a-liris-et-co-auteur-de-louvrage-paris-sportifs-et-corruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legisport.com\/index.php\/2019\/02\/18\/entretien-avec-pim-verschuuren-chercheur-associe-a-liris-et-co-auteur-de-louvrage-paris-sportifs-et-corruption\/","title":{"rendered":"Entretien avec Pim Verschuuren, chercheur associ\u00e9 \u00e0 l\u2019IRIS et co-auteur de l\u2019ouvrage Paris sportifs et corruption"},"content":{"rendered":"

Dans le num\u00e9ro 133 (septembre-octobre 2018), LEGISPORT s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 au th\u00e8me d\u2019importance et d\u2019actualit\u00e9 des paris sportifs. Un num\u00e9ro qui fera date.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Y figure un entretien avec Pim Verschuuren, chercheur associ\u00e9 \u00e0 l\u2019IRIS (Institut de Relations Internationales et Strat\u00e9giques) dirig\u00e9 par Pascal Boniface, et doctorant \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Lausanne sur les syst\u00e8mes de remont\u00e9e d\u2019information (lanceurs d\u2019alerte) au sein du sport international. Il est sp\u00e9cialis\u00e9 sur la gouvernance, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la g\u00e9opolitique du sport. <\/strong><\/p>\n

Il a co-\u00e9crit les rapports \u00a0Paris sportifs et corruption\u00a0<\/em>(2012), puis\u00a0 Blanchiment d\u2019argent, un nouveau fl\u00e9au pour les paris sportifs ?\u00a0<\/em>(2013) et a \u00e9t\u00e9 responsable de deux programmes europ\u00e9ens\u00a0:<\/strong><\/p>\n

\u2013 What national networks to fight against match – fixing <\/em><\/strong>(2012-2014), financ\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne (DG Education et Culture), dont le but \u00e9tait d\u2019informer les autorit\u00e9s sportives des Etats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne des risques li\u00e9s \u00e0 la corruption sportive.<\/strong><\/p>\n

\u2013 Preventing criminal risks linked to the sports betting market<\/em><\/strong>\u00a0(Precrimbet, 2016-2017), financ\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne (DG Migration et affaires int\u00e9rieures) qui visait \u00e0 assister les Etats-membres dans la pr\u00e9vention et la lutte contre les risques criminels li\u00e9s aux march\u00e9s de paris sportifs.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ses th\u00e8mes de pr\u00e9dilection incluent \u00e9galement les strat\u00e9gies de diplomaties sportives mises en \u0153uvre par les Etats. Il a \u00e9t\u00e9 en charge de l\u2019\u00e9tude \u00ab Diplosport \u00bb (financ\u00e9e par le Conseil sup\u00e9rieur de la formation et de la recherche strat\u00e9gique, CSFRS), qui analysait l\u2019int\u00e9gration du sport dans la politique \u00e9trang\u00e8re des Etats (2012-2013), et a conseill\u00e9 le Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res dans la mise en place de la diplomatie sportive fran\u00e7aise. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Pim Verschuuren r\u00e9pond aux questions de LEGISPORT.<\/strong><\/p>\n

1\/ A la suite du rapport \u00ab PreCrimBet \u00bb que vous avez d\u00e9pos\u00e9 en Juin 2017 avec l\u2019Iris, vous avez d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab le trucage des paris sportifs est plus important que le dopage \u00bb<\/em>.\u00a0 Pouvez-vous nous dire pourquoi et sous quelles formes ou pratiques ce trucage se concr\u00e9tise ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0: <\/strong>M\u00eame si le dopage reste une pr\u00e9occupation prioritaire pour les autorit\u00e9s sportives, le trucage de matchs est apparu ces derni\u00e8res ann\u00e9es comme une menace grandissante. Celle-ci n\u2019\u00e9pargne aucune discipline, et aucun pays, m\u00eame si certains sports comme le tennis, le football ou le cricket, et certains pays ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement touch\u00e9s. Alors que les dop\u00e9s trichent pour gagner, les truqu\u00e9s trichent pour perdre, ce qui rend la fraude d\u2019autant plus insidieuse, et difficile \u00e0 d\u00e9celer. En l\u2019espace de quelques ann\u00e9es, les pratiques de trucage ont \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement vari\u00e9es, allant d\u2019un tennisman perdant volontairement un match sans approche ext\u00e9rieure, au r\u00e9seau criminel transnational qui a r\u00e9ussi \u00e0 infiltrer de nombreux championnats de football et manipuler des centaines de rencontres sportives. Certaines manipulations ne concernent d\u2019ailleurs que des d\u00e9tails des comp\u00e9titions (comme le gain d\u2019un simple jeu au tennis, ou le premier carton jaune au football).<\/p>\n

2\/ Quels sont les moyens mis en place en France contre le trucage de paris ou encore contre le d\u00e9veloppement de paris ill\u00e9gaux ou prohib\u00e9s ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0:<\/strong> La France, \u00e0 l\u2019instar d\u2019autres pays europ\u00e9ens, fait partie des juridictions en pointe dans la lutte contre les matchs truqu\u00e9s. En 2010 elle a adopt\u00e9 une loi autorisant et encadrant l\u2019activit\u00e9 de paris sportifs, et soumet les op\u00e9rateurs de paris sportifs \u00e0 des r\u00e8gles exigeantes pour prot\u00e9ger l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du sport et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du jeu. L\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des jeux en ligne (ARJEL) est en charge du respect des r\u00e8gles et dispose de capacit\u00e9s ad\u00e9quates \u00e0 cet \u00e9gard. Plusieurs mesures ont \u00e9galement permis de fortement limiter l\u2019offre de paris sportifs ill\u00e9gaux sur le territoire fran\u00e7ais (injonctions aux fournisseurs d\u2019acc\u00e8s, blocage des sites, etc.). La loi n\u00b02012-158 du 1er<\/sup> F\u00e9vrier 2012 visant \u00e0 renforcer l\u2019\u00e9thique du sport et les droits des sportifs a cr\u00e9\u00e9 un d\u00e9lit p\u00e9nal sp\u00e9cifique de corruption sportive. Et une plate-forme r\u00e9unissant l\u2019ensemble des acteurs concern\u00e9s par le sujet permet aujourd\u2019hui de faciliter l\u2019\u00e9change d\u2019information et le traitement des alertes qui peuvent survenir autour des comp\u00e9titions sportives fran\u00e7aises. Enfin, la France a jou\u00e9 un r\u00f4le actif dans la pr\u00e9paration de la Convention du Conseil de l\u2019Europe sur la manipulation des comp\u00e9titions sportives et pilote le groupe de Copenhague qui r\u00e9unit les diff\u00e9rentes plate-formes anti-manipulation en Europe.<\/p>\n

3\/ Ces moyens sont \u2013 ils suffisants ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0:<\/strong> Ces moyens, tout aussi larges qu\u2019ils puissent \u00eatre, se heurtent \u00e0 la dimension transnationale de nombreuses tentatives de trucage. A l\u2019heure actuelle des r\u00e9seaux criminels profitent d\u2019\u00eatre loin du sol fran\u00e7ais ou europ\u00e9en pour organiser la manipulation, via internet ou via des interm\u00e9diaires locaux. Les paris sportifs sont ensuite enregistr\u00e9s sur des sites de paris h\u00e9berg\u00e9s par des juridictions \u00ab\u00a0offshore\u00a0\u00bb, \u00e0 savoir souvent hors de port\u00e9e de la police et la justice fran\u00e7aise. C\u2019est pourquoi la coop\u00e9ration internationale, et l\u2019entr\u00e9e en vigueur d\u2019instruments tels que la Convention du Conseil de l\u2019Europe pr\u00e9cit\u00e9e sont indispensables \u00e0 la protection effective de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du sport.<\/p>\n

4\/ Avez-vous des exemples de trucages ou tentatives lors de la r\u00e9cente Coupe du monde de football ou encore lors d’autres comp\u00e9titions internationales de renom ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0: <\/strong>Je n\u2019ai pas eu vent de rumeurs ou d\u2019alertes particuli\u00e8res sur la derni\u00e8re Coupe du monde. Pour autant, celle-ci comptait plusieurs risques importants. D\u2019une part les r\u00e9seaux criminels russes sont relativement puissants, et ont une certaine exp\u00e9rience dans le trucage de rencontres de football. D\u2019autre part, malgr\u00e9 les revenus colossaux g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l\u2019\u00e9v\u00e9nement, beaucoup de joueurs de \u00ab\u00a0petits\u00a0\u00bb pays ne touchent pas des primes mirobolantes. Sachant que plusieurs rencontres du premier tour \u00e9taient d\u00e9nu\u00e9es d\u2019int\u00e9r\u00eat sportif, des truqueurs auraient pu en profiter. Enfin, le march\u00e9 des paris sportifs attirant d\u2019immenses liquidit\u00e9s, de l\u2019argent sale peut plus facilement s\u2019y dissimuler. Encore une fois aucun sport, aucun \u00e9v\u00e9nement n\u2019est \u00e0 l\u2019abri des trucages.<\/p>\n

5\/ L\u2019Europe a \u00e9galement le souci de lutter contre ces d\u00e9rives. Les mesures sont \u2013 elles efficaces ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0:<\/strong> La Convention du Conseil de l\u2019Europe, propose plusieurs mesures ambitieuses, comme par exemple l\u2019interdiction de certains types de paris sportifs, ou la cr\u00e9ation de plate-formes nationales. L\u2019instrument est \u00e9galement ouvert aux pays non-membres du Conseil de l\u2019Europe. Pour autant son entr\u00e9e en vigueur reste en suspens depuis 2014, assujettie \u00e0 un nombre de 5 ratifications. Un blocage institutionnel au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne provoqu\u00e9 par l\u2019opposition de Malte, emp\u00eache les ratifications des Etats-Membres de l\u2019Union. M\u00eame si plusieurs dizaines de pays ont d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre les dispositions de la Convention, il faudrait ouvrir le champ de la coop\u00e9ration au niveau mondial. En attendant, les r\u00e9seaux criminels profitent des possibilit\u00e9s d\u2019une mondialisation d\u00e9r\u00e9gul\u00e9e. Aucune r\u00e9gulation internationale des paris sportifs n\u2019existe aujourd\u2019hui, et les r\u00e9seaux de police\/justice sont strictement nationaux.<\/p>\n

6\/ Vous \u00eates responsable avec l\u2019Iris du programme intitul\u00e9 \u00ab PreCrimBet \u00bb (\u00ab Preventing the criminal risks linked to the sports betting market \u00bb) et \u00eates \u00e0 l\u2019origine d\u2019un rapport final qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 le 11 juin 2017.\u00a0 Pouvez-vous nous dire en quoi consiste ce rapport et quelles sont les conclusions de ce rapport ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0: <\/strong>Le programme a dur\u00e9 18 mois, et \u00e9tait compos\u00e9 d\u2019une phase de recherche et une phase de s\u00e9minaires. Dix \u00c9tats-membres (France, Gr\u00e8ce, Royaume-Uni, Allemagne, Espagne, Portugal, Su\u00e8de, Lituanie, Pologne, Danemark) ont ainsi organis\u00e9 un s\u00e9minaire national PreCrimBet, ce qui a donn\u00e9 l\u2019opportunit\u00e9 de diffuser, de tester et de compl\u00e9ter les connaissances acquises gr\u00e2ce aux recherches, questionnaires et entretiens r\u00e9alis\u00e9s lors de la premi\u00e8re phase du programme.<\/p>\n

Le rapport final analyse l\u2019\u00e9volution des pratiques criminelles ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et les liens qui peuvent \u00eatre tiss\u00e9s entre l\u2019univers des jeux d\u2019argent et le crime. L\u2019analyse des diff\u00e9rentes juridictions montre qu\u2019une tr\u00e8s grande h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 existe rien qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. Une opposition se d\u00e9marque entre des r\u00e9gulations plut\u00f4t lib\u00e9rales (\u00ab\u00a0acceptons un march\u00e9 des paris sportifs plus ouverts pour mieux surveiller et contr\u00f4ler l\u2019activit\u00e9\u00a0\u00bb) et des r\u00e9gulations plus prudentielles (\u00ab\u00a0limitons l\u2019activit\u00e9 pour limiter les risques\u00a0\u00bb). A chaque pays d\u2019assumer sa propre philosophie et adapter l\u2019analyse des risques selon les conditions locales. Le rapport Precrimbet pr\u00e9sente de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale les risques de matchs truqu\u00e9s, blanchiment d\u2019argent, paris ill\u00e9gaux et cybercriminalit\u00e9. Les entretiens avec les services de police en Europe ont permis de mettre en lumi\u00e8re des liens plut\u00f4t inqui\u00e9tants entre le crime organis\u00e9 et des r\u00e9seaux de paris sportifs ill\u00e9gaux. Sur la base de cette analyse, PreCrimBet pr\u00e9sente 13 recommandations op\u00e9rationnelles afin de prot\u00e9ger l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des paris sportifs.<\/p>\n

7\/ Depuis votre rapport et ses conclusions, avez-vous confiance en l\u2019avenir car nous lisons sur internet dans un article que \u00ab concernant les paris sportifs 80 % des mises restent ill\u00e9gales \u00bb<\/em> ? <\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0: <\/strong>Effectivement, comme une grande majorit\u00e9 de mises sont effectu\u00e9es depuis des juridictions o\u00f9 l\u2019op\u00e9rateur de paris sportifs ne dispose pas d\u2019autorisation, il devient d\u00e8s lors plus difficile pour les autorit\u00e9s publiques de d\u00e9tecter et lutter contre les fraudes potentiellement v\u00e9hicul\u00e9es par ces mises. L\u2019int\u00e9grit\u00e9 des comp\u00e9titions et des paris sportifs d\u00e9pend alors de la vigilance et la coop\u00e9ration des op\u00e9rateurs offshore. Si certains d\u2019entre eux ont fait des efforts importants et donnent des informations avec les autorit\u00e9s sportives, d\u2019autres ne sont pas aussi coop\u00e9ratifs.<\/p>\n

8\/ Nous sommes en Europe mais nous ne pouvons pas oublier les Etats \u2013 Unis. A la suite d\u2019un arr\u00eat de la Cour supr\u00eame, les paris vont \u00eatre l\u00e9galis\u00e9s. Que va-t-il r\u00e9ellement se passer ?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0:<\/strong> La Cour a uniquement lev\u00e9 l\u2019interdiction au niveau f\u00e9d\u00e9ral. Il revient d\u00e9sormais \u00e0 chaque Etat de d\u00e9terminer s\u2019il souhaite l\u00e9galiser (et sous quelle forme) les paris sportifs. Le New Jersey, \u00e0 l\u2019origine de cette lev\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale, s\u2019est empress\u00e9 de l\u00e9galiser l\u2019activit\u00e9 en juin. Mais pour d\u2019autres Etats, cela pourrait prendre plusieurs ann\u00e9es. Un immense march\u00e9 ill\u00e9gal de paris existait et existe encore aux Etats-Unis.<\/p>\n

9\/ Et la position de Donald Trump\u00a0?<\/u><\/strong><\/p>\n

R\u00e9ponse\u00a0:<\/strong> La position de Donald Trump sur cette question n\u2019est pas claire. Il a longtemps soutenu la l\u00e9galisation des paris sportifs dans le New Jersey, celle-ci \u00e9tant favorable \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats \u00e0 Atlantic City. Pourtant, depuis son \u00e9lection \u00e0 la Maison-Blanche, il s\u2019est align\u00e9 avec les ligues professionnelles qui \u00e9taient auparavant favorables \u00e0 l\u2019interdiction f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n

Cet entretien a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le LEGISPORT n\u00b0133.<\/strong><\/p>\n

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